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賓陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局

關(guān)于印發(fā)賓陽(yáng)縣交通運(yùn)輸行業(yè)第20屆

中國(guó)—東盟博覽會(huì) 中國(guó)—東盟商務(wù)與投資

峰會(huì)安全防范工作方案的通知

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局機(jī)關(guān)各股室、交通運(yùn)輸服務(wù)中心：

現(xiàn)將《賓陽(yáng)縣交通運(yùn)輸行業(yè)第20屆中國(guó)—東盟博覽會(huì) 中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)安全防范工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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附件：賓陽(yáng)縣交通運(yùn)輸行業(yè)第20屆中國(guó)—東盟博覽會(huì) 中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)安全防范工作方案

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?賓陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局

2023年8月28日

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公開方式：主動(dòng)公開

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賓陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局辦公室 ?????????2023年8月28日印發(fā)

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附件

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賓陽(yáng)縣交通運(yùn)輸行業(yè)第20屆

中國(guó)—東盟博覽會(huì) 中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)安全防范工作方案

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為切實(shí)做好第20屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：“兩會(huì)”）期間全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全防范工作，根據(jù)《南寧市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)第20屆中國(guó)—東盟博覽會(huì) 中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)安全防范工作方案》（南交運(yùn)發(fā)〔2023] 199號(hào)）、《賓陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<賓陽(yáng)縣服務(wù)第20屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)安全防范工作方案>的通知》（賓安委〔2023〕18號(hào)）精神和要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”安全理念，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)和南寧市、賓陽(yáng)縣關(guān)于做好東盟“兩會(huì)”安全防范工作部署安排，結(jié)合正在開展的“平安貨運(yùn)”、重大事故隱患專項(xiàng)排查整治和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，強(qiáng)化安全監(jiān)管和精準(zhǔn)執(zhí)法，堅(jiān)決防范較大及以上事故或社會(huì)影響大的事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“大事不出、中事不出、小事及時(shí)快速處置控制”的工作目標(biāo)，確保東盟“兩會(huì)”期間行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立“兩會(huì)”交通運(yùn)輸行業(yè)安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）：

組 ?長(zhǎng)：張巍耀??局黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：盧清祥 ?局黨組成員、副局長(zhǎng)

姚谷良 ?局黨組成員、副局長(zhǎng)

黃 ?威 ?縣交通運(yùn)輸服務(wù)中心主任

黎 ?勇 ?大隊(duì)長(zhǎng)助理

甘 ?輝 ?局長(zhǎng)助理

莫 ?成 ?局黨組書記助理

李永炎 ?局長(zhǎng)助理、應(yīng)急辦主任

成員由局機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸服務(wù)中心、各股室股長(zhǎng)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，主任由李永炎局長(zhǎng)助理兼任，副主任由局安監(jiān)股廖明股長(zhǎng)擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌“兩會(huì)”期間交通運(yùn)輸行業(yè)安全防范工作的實(shí)施，組織開展行業(yè)各單位和企業(yè)安全防范工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)出現(xiàn)的重大問(wèn)題，認(rèn)真做好有關(guān)工作開展情況的總結(jié)、上報(bào)等。聯(lián)系電話：0771-8236396。

三、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源、城市運(yùn)行安全管理

1.加大重大事故隱患排查整治力度。要對(duì)歷次檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)“兩會(huì)”前不能按期完成整改，且又不能確保安全生產(chǎn)的事故隱患，要依法采取強(qiáng)制措施，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或重大事故隱患部位進(jìn)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸監(jiān)管股、建管股、安全監(jiān)督股、交通運(yùn)輸服務(wù)中心〕

2.強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管控。“兩會(huì)”期間，要按職責(zé)分工對(duì)所轄行業(yè)企業(yè)的所有重大危險(xiǎn)源，逐一明確責(zé)任，落實(shí)企業(yè)監(jiān)管人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員、監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，層層把關(guān)，實(shí)行24小時(shí)全天候值守，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸監(jiān)管股、建管股、安全監(jiān)督股、交通運(yùn)輸服務(wù)中心〕

3.強(qiáng)化城市運(yùn)行安全。要切實(shí)增強(qiáng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防控，突出城市公交、客貨運(yùn)輸場(chǎng)站等人員密集場(chǎng)所，容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，切實(shí)有效管控城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社會(huì)面安全隱患排查，確保不發(fā)生較大以上事故、城區(qū)“不起火、不冒煙、不炸響”，防止城區(qū)安全運(yùn)行“認(rèn)不清、想不到、管不住”的問(wèn)題發(fā)生。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸監(jiān)管股、執(zhí)法三股〕

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

1.強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。要督促企業(yè)按規(guī)范要求做好出車前、行車中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員特別是駕駛員的安全教育和應(yīng)急駕駛培訓(xùn)；要深化危險(xiǎn)化學(xué)品和燃?xì)膺\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)電子運(yùn)單制度，強(qiáng)化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理；要加強(qiáng)客運(yùn)站的安全檢查，落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”和實(shí)名制購(gòu)票乘車等安全制度。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸監(jiān)管股、執(zhí)法三股〕

2.強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，深刻吸取貨船撞擊百色那坡大橋事故教訓(xùn)，縱深推進(jìn)船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動(dòng)，加強(qiáng)船舶碰撞橋梁風(fēng)險(xiǎn)管控；配合推進(jìn)“三無(wú)”船舶安全集中整治，繼續(xù)打擊“三無(wú)”船舶非法載客行為；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭為重點(diǎn)檢查對(duì)象，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門加強(qiáng)渡口渡船的安全檢查，嚴(yán)厲打擊船舶超員超載、非法營(yíng)運(yùn)、非法載客等違法行為，維持良好的水上交通秩序。〔責(zé)任部門：安全監(jiān)督股、執(zhí)法三股〕

3.強(qiáng)化公交出租運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管。切實(shí)增強(qiáng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，狠抓公交車、出租車安全監(jiān)管，開展公交出租交通隱患排查，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力，有效迅速處理突發(fā)情況。加強(qiáng)對(duì)特大暴雨等極端天氣的防汛防范，加強(qiáng)公交出租交通信號(hào)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備維護(hù)，確保公交出租交通運(yùn)營(yíng)安全可靠。開展城市公交、出租行業(yè)駕駛員背景核查工作的抽查，督促企業(yè)落實(shí)職工安全培訓(xùn)教育，通過(guò)談話家訪等方式，關(guān)心駕駛員身心健康，防范治理個(gè)人極端行為。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸監(jiān)管股、執(zhí)法三股〕

4.強(qiáng)化公路建設(shè)工程安全監(jiān)管。要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)橋梁、隧道、高邊坡、深基坑和臨崖臨水作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，按照“零死亡”目標(biāo)要求，緊緊抓住隧道、橋梁施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范施工組織，按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，狠抓隱患排查治理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)工程安全運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)安全保障措施，有效防范施工安全事故。〔責(zé)任部門：局建管股、執(zhí)法二股、交通運(yùn)輸服務(wù)中心〕

5.強(qiáng)化打非治違和農(nóng)村地區(qū)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。要常態(tài)化開展打非治違和道路運(yùn)輸超限超載聯(lián)合治理工作，突出源頭治理，從嚴(yán)打擊非法營(yíng)運(yùn)、車輛超限超載等各類交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為；要強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管，聚焦農(nóng)忙、節(jié)假日、趕圩日等重點(diǎn)時(shí)段，會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處農(nóng)村客運(yùn)超載、非法營(yíng)運(yùn)等行為。〔責(zé)任部門：法規(guī)股、運(yùn)輸監(jiān)管股、執(zhí)法一股、執(zhí)法三股〕

6.強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防和安保檢查。重點(diǎn)檢查消防制度落實(shí)情況、消防設(shè)施和設(shè)備完好情況、疏散通道和安全出口暢通情況、日常管理和應(yīng)急預(yù)案及演練等情況。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站、客貨運(yùn)場(chǎng)站及運(yùn)輸車輛充電站、電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所、共享電動(dòng)車電池集中充電點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全檢查；檢查客運(yùn)站安保工作的落實(shí)情況，督促客運(yùn)站對(duì)旅客行包要“逢包必查”，增強(qiáng)安保防范力量，在人員密集場(chǎng)所設(shè)置醒目的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，安排專門的引導(dǎo)員或秩序維護(hù)員，必要時(shí)可限制過(guò)量人員進(jìn)入客運(yùn)站，防止踩踏事件發(fā)生。〔責(zé)任部門：運(yùn)輸監(jiān)管股、執(zhí)法三股〕

（三）開展明查暗訪，確保東盟“兩會(huì)”安全防范和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)等工作有序推進(jìn)

1.分組安排（見附件1）

成立2個(gè)明查暗訪組，各組長(zhǎng)分別由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員從中心、各股室抽調(diào)人員組成。

2.時(shí)間安排

即日起至2023年9月20日止。各個(gè)檢查組在東盟“兩會(huì)”召開前和國(guó)慶節(jié)前至少分別組織開展一次明查暗訪活動(dòng)，對(duì)各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、東盟“兩會(huì)”安全防范工作、開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每個(gè)檢查組要檢查2-3家企業(yè)。具體行程安排由各檢查組自行確定。

3.檢查內(nèi)容

一是行業(yè)企業(yè)服務(wù)東盟“兩會(huì)”安全防范工作部署和落實(shí)情況；

二是“平安貨運(yùn)”專項(xiàng)整治開展情況：重點(diǎn)檢查方案制定、貨運(yùn)“企車人”排查摸底、聯(lián)合組織開展貨運(yùn)車輛監(jiān)督檢查、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)駐點(diǎn)巡查、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、貨運(yùn)車輛安裝使用智能安防設(shè)備等；

三是開展重大事故隱患排查整治和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)情況：重點(diǎn)檢查方案制定、對(duì)照重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)排查整改閉環(huán)管理情況、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“八個(gè)一”工作（召開1次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、制定1個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案、開展1次集中學(xué)習(xí)、建立健全1個(gè)機(jī)制、每月召開1次專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)、每月開展1次對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改、建立1個(gè)企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單、每季度要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查）； ???

四是汛期安全防范工作情況：重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案修訂、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練、應(yīng)急值班值守及隱患排查整治工作等。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“兩會(huì)”交通運(yùn)輸行業(yè)安全防范各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體部門、崗位和責(zé)任人，要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案，對(duì)安全管理薄弱、安全隱患多的企業(yè)要增加檢查頻次，及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)把“兩會(huì)”期間交通運(yùn)輸安全防范工作做深、做實(shí)。

（二）加強(qiáng)督查檢查。各單位要結(jié)合重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職專項(xiàng)治理深化年等行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“兩會(huì)”交通運(yùn)輸安全防范工作的檢查指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查轄區(qū)內(nèi)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作措施貫徹落實(shí)到位。

（三）做好值班值守和應(yīng)急處置工作。“兩會(huì)”期間，各單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)在崗值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事故或險(xiǎn)情，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善應(yīng)對(duì)處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。

（四）做好相關(guān)材料報(bào)送工作。請(qǐng)各單位于2023年9月20日前將工作總結(jié)報(bào)局安監(jiān)股郵箱（同時(shí)報(bào)電子版）。

聯(lián)系人：韋浩耀，0771-8236396 ??電子郵箱：ysaqjgg@163.com。

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