關于賓陽縣互聯網租賃自行車管理實施細則征集意見的公告

為規范互聯網租賃自行車（簡稱“共享單車”）企業運營行為，促進行業持續健康發展，結合我縣實際，我局草擬了賓陽縣互聯網租賃自行車管理實施細則，現面向社會公開征求意見。

本次向社會公開征求意見公示時間30天，從2025年4月27日至2025年5月27日止，有關單位和各界人士如有意見建議，可在公示期間通過以下途徑反饋：

1.登錄“南寧市行政立法和決策公開征求意見平臺”（http://gkzqyjpt.sf.nanning.gov.cn/po/f/view-7-dc9dc3e140584cd2ae0a7dcdb00be0b3.html），在線提出意見、建議。

2.通過電子郵件反饋至：byxjtj@163.com，聯系電話：0771-8235674。

賓陽縣互聯網租賃自行車運營企業管理實施細則

（征集意見稿）

為響應國家關于綠色出行和智能交通的發展戰略，緩解城市交通壓力，提升市民出行效率，推動低碳生活，規范賓陽縣互聯網租賃電動自行車（簡稱“共享單車”）市場秩序，依據交通運輸部等10部門《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》（交運發﹝2017﹞109號）、《賓陽縣引導互聯網租賃自行車規范發展工作會議紀要》（賓政閱〔2024〕2號）、《賓陽縣引導互聯網租賃自行車規范發展工作實施方案》（賓政辦發〔2024〕1號）等文件要求，結合賓陽縣互聯網租賃自行車行業實際，制定本細則。

一、適用主體

本細則適用主體為在賓陽縣轄區范圍內提供互聯網租賃自行車服務的運營企業。互聯網租賃自行車是指以互聯網技術為依托構建平臺，由運營企業投放，使用符合條件的自行車，通過分時租賃形式，為用戶提供短距離出行、休閑和旅游等服務的營運非機動車。

二、備案要求

企業備所需材料

1.企業法人營業執照原件或復印件（加蓋公章）、法定代表人身份證原件或復印件（加蓋公章）。

2.代理人授權委托書原件（授權內容包括但不限于委托代理人辦理申請市場備案相關事宜等）、代理人身份證復印件（加蓋公章）并核對原件、勞動合同書復印件（加蓋公章）及工作證明文件。

3.企業為承租騎行人購買意外傷害保險和第三者責任保險。

4.注冊成立的運營公司，具有固定辦公場地、車輛維護停放場地、充換電場所等的合法使用證明文件。

5.與擬提供互聯網租賃自行車數量規模相匹配的線下服務能力、人員配備等證明材料。

6.互聯網電動自行車車輛技術合格證書。

7.車身外觀設計圖及車輛實體照片。

8.運營模式說明，符合城市規范管理要求的運力投放方案（投放規模、時間、地點等），用戶協議、服務管理、安全管理、服務質量及投訴管理制度，用戶資金管理制度，信息安全及用戶隱私保護制度，車輛報廢和電瓶回收制度等。

9.提供數據接入本縣互聯網租賃自行車監管平臺的技術方案說明（說明數據名稱、數據格式、字段是否匹配，對于不匹配的如何調整）。

未完善技術對接監管平臺階段，各企業需提供必要的終端電腦運維系統賬號密碼，便于相應的政府管理部門實時監督，發現違反規定的行為時督促改正并記錄在冊，用作考核依據。

10.法律法規要求提供的其他材料。

申請備案企業提交的材料均應加蓋企業公章。??

三、運營管理

（一）車輛技術標準

1.安全性能。生產的電動自行車安全性能需符合《電動自行車安全技術規范》（GB17761-2024）。

2.智能化要求。配備智能終端，支持實時通訊、遠程鎖車、電量監控、精準定位、騎行軌跡記錄追溯等功能。電池具備火阻燃認證，避免充電自燃風險。??

3.車輛標識。辦理本地車輛編碼，張貼各品牌統一標識。安裝防盜裝置智能鎖、報警器等。

（二）運營服務規范

1.實名注冊制。禁止向未滿16周歲人員提供用車服務。實現人臉識別認證功能。為用戶購買意外險及第三者責任險。 ?

2.調度與維護。企業按每200輛車配備1名運維人員，確保停放秩序、故障車輛及時處理，每日巡檢，響應管理部門特殊設定的禁停區域和車輛運力調度。 ?

3.投訴與應急。及時處置用戶投訴，企業要在12345、12328投訴熱線工單規定時限內完成調查回復。具備24小時應急處置能力，及時處置應急突發事件，制定極端天氣應急預案，暫停運營時需向用戶推送提示。

4.信用體系。企業要建立用戶信用積分制度，對亂停亂放、破壞車輛等行為扣分，直至用戶限制使用。

5.車輛調度投放。根據人口密度、出行需求及停放區域承載力，科學調度投放量，實行動態調控，及時響應管理部門實時區域運力調配，杜絕競爭而惡意擺放。

企業變更投放車輛總量，須向交通運輸部門申報批準，未經備案不得擅自投放。

6.車輛停放管理。對停放的車輛跟蹤管理，若未停放在指定區域相關部門將采取行政強制措施。

7.考核與退出機制。部門協同合作，依據《賓陽縣互聯網租賃自行車服務質量信譽考核辦法》每個考核周期對企業運營服務質量信譽等情況考核，對未達標企業限期整改或清退。一個周期內考核等級為D級的，連續兩個考核周期評定為C的企業撤銷備案資格退出市場。企業退出市場前須提前30日發布公告，完成車輛回收及用戶退押費用等工作。

四、車輛停放區管理細則

（一）停放區選址規劃

優先覆蓋重點區域。選擇人流量密集且騎行需求高的區域，如客運站公交站點、商業中心、學校周邊、住宅小區出入口等。避開消防通道、盲道、綠化帶及影響行人通行的區域。

（二）車場停放區設施配置標準

1.基礎要求。按《電動自行車停放充電場所建設技術標準》（DBJ/T45-180-2024）建設?。地面標識：采用黃色或藍色標線劃定停放范圍，標注字樣及方向箭頭。設置物理間隔的停放區、充電區、維修區、辦公區等。

2.充電設施安全規范。按《電動自行車集中充電設施安裝及運營管理規程》（DBJ/T45-181-2024）建設。室外充電樁棚需設置在開闊區域，與建筑物保持安全距離，室內充電區需按應急和消防部門要求設置。電氣線路須配備漏電保護、過載保護裝置，充電接口符合國家標準，并配備有專業資質技術人員。

3.消防設備配套。停放區及充電區配置消防部門要求相應數量的干粉滅火器，大型停放區增設微型消防站或水冷滅火裝置。臨近建筑物時，設置防火分隔設施。

五、附則

賓陽縣互聯網租賃自行車的管理遵循“企業主責、縣級統籌、屬地監管、多方共治”的管理原則。運營企業承擔主體責任，縣級各職能部門負責統籌協調和聯合監督檢查。本細則依據最新法律法規更新調整。本細則自發布30日之后開始施行，實施有效期為5年。

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賓陽縣人民政府

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