一、制定背景
2019年2月15日,司法部、財政部出臺了《關于完善法律援助補貼標準的指導意見》(司發(fā)通〔2019〕27號,以下簡稱“兩部《指導意見》”),指導地方合理確定和及時調(diào)整完善法律援助補貼標準。2020年12月30日,自治區(qū)司法廳、財政廳印發(fā)《關于完善法律援助補貼標準的實施意見》(桂司通〔2020〕161號,以下簡稱“自治區(qū)《實施意見》”),2022年2月17日,南寧市司法局、財政局印發(fā)《南寧市關于完善法律援助補貼標準的實施意見》(南司規(guī)〔2022〕1號,以下簡稱“南寧市《實施意見》”),指導和要求各地合理制定和及時調(diào)整法律援助補貼標準,調(diào)動法律援助事項承辦人員開展法律援助工作的積極性,更好地滿足人民群眾法律援助需求.
二、目標任務
落實法律援助補貼標準動態(tài)調(diào)整機制,合理制定和調(diào)整賓陽縣法律援助補貼標準,調(diào)動法律援助事項承辦人員開展法律援助工作的積極性,更好地滿足人民群眾法律援助需求,促進我縣法律援助事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
《賓陽縣關于完善法律援助補貼標準的實施意見》(以下簡稱“賓陽縣《實施意見》”)共十四條,第一條明確了“法律援助補貼”的含義;第二條明確了“法律援助補貼范圍”及各項的計算方式;第三條明確了法律援助補貼標準的確定方法;第四條明確了辦案補貼標準;第五條明確了法律幫助和認罪認罰案件的補貼標準;第六條規(guī)定了法律咨詢、代擬法律文書的補貼標準;第七條明確了翻譯費、公證費、鑒定費的補貼方式;第八條明確了申領補貼的有關要求;第九條規(guī)定了終止法律援助等情形補貼方式;第十條規(guī)定了不予支付的情形;第十一條規(guī)定了具有公職身份的法律援助事項承辦人員承辦案件成本報銷方式;第十二條明確了經(jīng)費保障等方面的要求;第十三條明確了動態(tài)調(diào)整;第十四條附則。
為了便于開展工作,還同時制定了《賓陽縣法律援助補貼標準實施細則》(以下簡稱“賓陽縣《實施細則》”)。賓陽縣《實施細則》共五個方面的內(nèi)容,一是補貼標準,對刑事、民事、非訴、同案多名受援人、系列案、跨區(qū)域辦案以及值班等方面的補貼做了具體規(guī)定;二是翻譯費、公證費、鑒定費用標準,對最高報銷額度做了具體規(guī)定;三是支付辦法,對補貼范圍、完成部分工作的支付方式、不予支付補貼的情形以及補貼申報流程等做了具體規(guī)定;四是對未規(guī)定的其他法律援助案件補貼標準作了規(guī)定,即參照類似案件的補貼標準執(zhí)行;五是對適用時間作了具體規(guī)定。
四、起草過程
賓陽縣《實施意見》和賓陽縣《實施細則》由賓陽縣司法局、賓陽縣財政局共同研究起草。經(jīng)南寧市行政立法和決策公開征求意見平臺公開征集意見,同時發(fā)文向賓陽縣各有關單位征求意見,并經(jīng)合法性審核等,綜合各方意見修改完善后,由部門集體討論審議通過。
五、意見采納情況
(一)公開征集意見情況。
征求意見稿于2025年12月22日至2026年1月7日在南寧市行政立法和決策公開征求意見平臺、賓陽縣人民政府門戶網(wǎng)站公開征集意見,截至收集征求意見終止日期,網(wǎng)絡征求意見渠道尚未收到任何單位和個人提出的意見建議。
(二)辦文征求意見情況。
公開征集意見同期,發(fā)文至賓陽縣各有關單位征求意見。收到4個單位反饋意見,均反饋無意見。其他單位和個人逾期未反饋意見,視為無意見。
六、合法性審核情況
經(jīng)合法性審核,認為制定主體、內(nèi)容、程序符合法律、法規(guī)、規(guī)范性文件等規(guī)定,合法性審核予以通過。
七、公布實施
賓陽縣《實施意見》和賓陽縣《實施細則》自2026年1月1日起施行,有效期五年。



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