2025年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格遵循以人民為中心、服務大局的核心原則，認真貫徹落實《賓陽縣法治政府建設實施方案（2022—2025年）》的任務要求，緊扣縣委、縣人民政府工作部署，強化法治建設政治自覺，全面抓實人社領域法治建設各項任務。現將相關情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。一是帶頭認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全年共主持召開黨組相關議題學習6次、專題法治建設學習3次，依托“賓陽人社大講堂”、人社業務技能練兵比武等活動，帶頭遵法守法，推動全體干部職工學法知法、講法用法。二是嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，深入貫徹落實縣委、縣政府關于推進法治政府建設的部署要求，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點案件親自督辦，對法治建設薄弱環節，及時分析檢查，并切實予以整改。三是嚴格執行黨內法規與國家法律法規，依法依規決策，組織研究并制定2025年度“誰執法誰普法”普法責任清單，將推動法治建設與政務服務工作有機結合。

（二）優化政務服務，提高辦事效率。一是規范人社業務辦事指南、辦事流程，明確法律依據，并在對外服務窗口顯要位置予以公示，在綜合服務大廳設立咨詢臺，引導辦事群眾快速、準確找到辦事窗口，同時在業務服務大廳設置“辦不成事”“招不到人”“找不到工”“領不到薪”反映窗口，2025年以來共受理問題9件，辦結率100%。二是從嚴從實推進人社“一門式受理”服務，以“一件事一次辦”推動人社政務服務提質增效，2025年賓陽縣人力資源社會保障服務大廳共受理業務11915件（其中同城通辦業務407件，全區通辦業務285件），業務結果反饋2950件，辦理轉入業務871筆，轉出業務284筆。三是及時受理、妥善處理各類投訴和信訪信息，2025以來，共接收廣西12345政務服務便民熱線轉派的工單1182件，其中有效工單1142件，受理1126件；信訪平臺82件（其中信訪件64件，領導留言板18件），均能及時簽收、按時辦結，案件及時辦結率100%。

（三）履行人社職責，嚴格依法行政。2025年先后開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動、“雙隨機、一公開”檢查行動、治理欠薪冬季行動，針對我縣建設工程領域項目、餐飲娛樂、快遞行業等 60余家用人單位工資支付情況進行檢查，對發現存在問題的企業及時責令限期落實整改。2025 年我局共受理農民工欠薪案件626件，投訴線索與去年同期相比下降2%，共為600余名農民工追回工資400余萬元。依法下達責令改正指令書109件；對4家單位處以行政處罰；對6家拒不履行行政處理決定的違法單位移送法院強制執行；以“拒不支付勞動報酬罪”移送公安機關2起。同時我局嚴格執行勞動行政執法公示制度、全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，依法規范行政執法，著力糾治勞動保障領域違法行為。

（四）抓好隊伍建設，提供堅實保障。積極組織人員參加2025年執法資格（續職）培訓考試，行政執法力量逐步壯大，我局目前持有行政執法資格證書人員21名。工作上嚴格按照“公正、公開、文明、規范”的要求，貫穿行政執法全過程，著力提升執法行為的規范化水平。

（五）加強普法宣傳，構建法治民生。結合各類招聘會、培訓會、12·4法治宣傳活動、人社法律法規政策入園進企進商會宣傳等活動，廣泛開展勞動法律法規宣傳，提高普法宣傳全面性。依托勞動仲裁、勞動人事爭議多元聯合調解中心等載體，對來訪群眾開展法律知識講解，提高普法宣傳針對性。宣傳發放《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《未成年人保護法》《社會保險法》《工傷保險條例》等勞動保障法律及法規宣傳手冊和畫報等資料30000余份，積極提升普法宣傳主動性。

二、存在問題及原因分析

2025年以來，我局嚴格貫徹落實《賓陽縣法治政府建設實施綱要（2022年—2025年）》文件精神，認真開展法治政府建設工作，但與廣大群眾的期盼相比，還有一定的差距。

（一）存在的問題。一是舉報投訴案件、勞動人事爭議案件多發，案件處理效率不夠高。二是部分用工單位法律意識不強，普法教育力度不夠，違反《勞動法》《勞動合同法》的案件時有發生。三是新就業形態用工模式正向實體經濟領域持續滲透，平臺與勞動者以“合作”“試崗”等名義規避用工關系，進一步模糊用工邊界，增加勞動關系認定的復雜性和爭議性。

（二）主要原因。一是執法機構力量薄弱，一些法治工作靠臨聘人員開展，辦案人員明顯不足，法治隊伍不健全，專業人才匱乏，執法隊伍整體水平有待提高。二是依法行政培訓難以常態化、系統性開展，導致工作人員專業能力提升難，硬件設施配套不全，直接影響執法辦案、宣傳普法的效率，制約依法行政工作的高質量推進。三是數字時代成長起來的勞動者更青睞彈性工作方式，新就業形態為高校畢業生、農民工、女性等群體提供了低門檻就業渠道，企業為適配業務波動大的用工場景，通過“合作”“試崗”等手段規避法律責任，導致勞資糾紛案件頻發。

三、2026年工作計劃

（一）加強執法人員管理。積極組織干部職工參加學法用法學習考試、執法資格（續職）培訓考試等，著力提升行政執法人員法治素養，筑牢對法律法規的敬畏之心，以法治思維規范執法行為、堅守執法底線，打造一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。

（二）加強普法宣傳教育。依據新出臺的《中華人民共和國法治宣傳教育法》，將法治教育納入干部教育、社會教育體系，按“誰執法誰普法”精神落實普法責任，積極向企業、社會組織和勞動者宣傳《勞動法》《勞動合同法》以及人社法律法規，鼓勵并引導勞動者通過法律手段依法有序維護個人合法權益。

（三）加強聯合執法力度。在日常工作中繼續加強與公安、檢察院、法院、住建、交通、水利、工會、稅務等部門的聯合執法力度，健全線索移送、案件會商機制，形成執法合力，精準打擊違法違規行為，共同維護勞動者合法權益，著力構建共建共治共享的幸福生活新格局。

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