武陵鎮(zhèn)2025年度法治政府建設(shè)工作情況匯報
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2025年以來,武陵鎮(zhèn)以黨的二十大和二十屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》和《法治廣西建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》,全力做好法治政府建設(shè)各項工作,積極推動武陵鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境,相將工作開展情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升政府建設(shè)法治化“新水平”。
(一)黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的武陵鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把法治工作列入全鎮(zhèn)一項中心工作來抓,健全各項工作制度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作格局,堅持做到“四個親自”,定期組織召開法治建設(shè)專題會議。二是黨政主要負(fù)責(zé)人率先垂范,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)憲法和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”,切實增強(qiáng)貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署的思想自覺和行動自覺,不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為法治政府建設(shè)工作的順暢開展打下良好的根基。
(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),樹牢法治觀念。我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想和中央、自治區(qū)、市、縣有關(guān)會議精神,將法治政府建設(shè)納入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)中,共組織開展3次法治建設(shè)會議,專題研究部署我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。同時充分利用廣西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法等平臺開展學(xué)法用法學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀,增強(qiáng)貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署和自治區(qū)、市、縣關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的系列文件精神的思想自覺性和行動自覺性,提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。
二、全面依法行政,打造依法辦事法治化“新模式”。
(一)簡化工作流程,提高辦事效率。我鎮(zhèn)在全面推進(jìn)依法行政方面,堅持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項依法行政工作,工作實效顯著,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”多方式行政審批服務(wù) ,并建立跨部門溝通協(xié)作機(jī)制,確保信息暢通、資源共享,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合,共同推動工作流程的優(yōu)化和效率提升。
(二)規(guī)范監(jiān)督管理,落實審查制度。一是通過主動審查、被動審查、重點(diǎn)審查等方式堅決糾正違法違規(guī)問題。二是堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進(jìn)行決策前合法性咨詢論證,審查并集體討論決定。
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè),構(gòu)建基層治理法治化“新格局”。
(一)完善為民辦事機(jī)制。一是公開服務(wù)流程,將政府職能、法律依據(jù)、實施主體、權(quán)責(zé)權(quán)限、辦理流程、辦理時限、監(jiān)管方式等事項以權(quán)力清單形式向群眾公開,明確每個事項的申請條件、所需材料、辦理步驟等,并制定詳細(xì)的辦事指南,方便群眾查閱。二是提升服務(wù)質(zhì)量,推行“一窗受理、集成服務(wù)”和“辦不成事的咨詢窗”,加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作服務(wù)意識和辦事效率。通過完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級黨群服務(wù)中心的工作機(jī)制,提高基層治理水平和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。
(二)加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)。一是組建執(zhí)法隊伍,完善工作機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革以來,我鎮(zhèn)成立一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍,通過整合執(zhí)法力量、優(yōu)化執(zhí)法流程等方式,切實提高執(zhí)法效能,同時制定完善執(zhí)法工作機(jī)制,明確行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,規(guī)范執(zhí)法行為。二是建立與人民調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁等進(jìn)行銜接配合“矛盾多元化調(diào)節(jié)機(jī)制”工作體系,加強(qiáng)鎮(zhèn)村調(diào)解組織、法律明白人、網(wǎng)格員和矛盾糾紛信息員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮村級綜治中心和調(diào)解中心的作用,積極推動我鎮(zhèn)矛盾糾紛的有效化解。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動,確保高效運(yùn)行。通過發(fā)揮綜治、派出所、司法、執(zhí)法等部門的聯(lián)動作用,開展打擊各類違法犯罪行動,維護(hù)我鎮(zhèn)社會的和諧穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)成立1個鎮(zhèn)級矛調(diào)中心和14個村級調(diào)解委員會,組建法律明白人138人,網(wǎng)格員118人,矛盾信息排查人員180人,在冊執(zhí)法隊伍28人,2025年開展行政執(zhí)法153次,涉詐高危人員勸返率達(dá)97%,吸毒人員實現(xiàn)網(wǎng)格化100%管控,社會安全形勢平穩(wěn),未發(fā)生重大安全事故。
(三)提升法律服務(wù)水平。一是積極開展“人大代表”“三官一員”進(jìn)站點(diǎn)活動,聆聽村民關(guān)于普及法律、立法建議,參與片區(qū)站點(diǎn)糾紛調(diào)解或指導(dǎo)村級調(diào)解等方面的工作,切實保障了群眾的合法權(quán)益。二是開展“楓橋式”法律服務(wù)。武陵鎮(zhèn)配備政府法律顧問,聘請了廣西思盛律師事務(wù)所三名律師擔(dān)任了我鎮(zhèn)14個村委會(社區(qū))的駐村法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在合同審查、行政決策等事項工作中的專業(yè)作用,有效提升工作人員依法履職能力,同時定期組織律師到村一級開展接訪活動,用專業(yè)的法律知識為村民答疑解惑,讓更多的村民更好的學(xué)法、懂法、用法和護(hù)法。
今年以來,全鎮(zhèn)各級人民調(diào)解組織共開展糾紛排查1500人次,共調(diào)解各類矛盾33件,調(diào)解成功30件,成功率達(dá)90%,接受人民群眾法律咨詢113人次,參與或指導(dǎo)村級調(diào)解糾紛16次,發(fā)放法治宣傳資料1200多份,真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交 ,收到了很好的社會效果。
四、強(qiáng)化法治宣傳,打造美麗鄉(xiāng)村法治化“新名片”。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),營造學(xué)法氛圍。我鎮(zhèn)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),定期組織廣大黨員干部開展黨章黨規(guī)、民法典等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)干部隊伍主動學(xué)法、懂法、守法、用法,樹立嚴(yán)格的依法辦事理念,不斷增強(qiáng)全體鎮(zhèn)干部法治政府建設(shè)意識,做到合法行政、合理行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效便民,促進(jìn)我鎮(zhèn)形成一個依法辦事、公平公正的良好局面。
(二)擴(kuò)大宣傳,增強(qiáng)法治意識。大力宣傳黨關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重要思想,充分利用“三月普法月”“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法宣傳日等重要時段,積極開展多種形式的普法宣傳活動,持續(xù)開展法治宣傳教育“六進(jìn)”活動,通過現(xiàn)場講法,以案說法,增強(qiáng)群眾法治觀念,鼓勵群眾參與法治實踐,掀起全鎮(zhèn)學(xué)法、用法高潮,擴(kuò)大法律知識普及覆蓋面。今年我鎮(zhèn)以場命案預(yù)防宣講活動為契機(jī),同步開展反詐、禁毒、農(nóng)村道路交通安全、反邪教等宣傳活動共86場,切實增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
(三)爭創(chuàng)示范,推動和諧穩(wěn)定。依托馬王村全國法治示范村為基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面,著力構(gòu)建新時代“黨建引領(lǐng),服務(wù)惠民,法治先行”的基層治理工作新格局,進(jìn)一步優(yōu)化基層法治體系和服務(wù)水平,同步拓展推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、項目實施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定等工作。近幾年來,武陵鎮(zhèn)先后榮獲南寧市高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)、南寧市衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號等稱號,為推動法治建設(shè)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保障。
五、存在的不足和原因
今年以來,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效,但還存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)資源有限,執(zhí)法力量不足,導(dǎo)致一些法律法規(guī)難以得到充分執(zhí)行,部分農(nóng)村基層干部法律素養(yǎng)有待提高,對現(xiàn)行法律一知半解,法律知識普遍缺乏,法治意識普遍淡薄,習(xí)慣于執(zhí)行上級交代的工作任務(wù),一般不認(rèn)真研究政策和法律,甚至偶爾存在不依法辦事的情況,不能正確引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。
(二)普法宣傳尚未真正深入人心。普法宣傳一般情況下難以適應(yīng)群眾對法律的多樣需求,普法工作仍存在普法形式單一、缺乏針對性、實效性不夠強(qiáng)、各部門配合度不夠等問題,導(dǎo)致群眾對普法活動的熱情降低,關(guān)注停于表面。
(三)基層群眾法治意識相對淡薄。一些群眾文化水平低、法律意識相對薄弱,習(xí)慣于習(xí)慣,法律知識缺乏、法治觀念淡薄,依法自我保護(hù)意識不強(qiáng)、依法維權(quán)意識不足,在自身合法權(quán)益受到侵害時,不能正確反映訴求,一般不通過法律途徑,習(xí)慣于自行解決或者選擇上訪甚至作出過激行為,導(dǎo)致違法犯罪。
六、下一步工作計劃
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)動,形成工作合力。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)村治理、平安法治和精神文明建設(shè)等部門聯(lián)系合作,大力推進(jìn)法治村、平安村、文明村建設(shè),以“馬王村--全國民主法治示范村”為載體,通過典型示范,引領(lǐng)帶動法治鄉(xiāng)村建設(shè),積極動員各單位、各村加入到基層法治示范創(chuàng)建活動中。
(二)增強(qiáng)法治意識,帶頭學(xué)法守法。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部法治教育培訓(xùn),提高基層干部隊伍整體素質(zhì),緊緊圍繞當(dāng)前中心工作 ,將法治教育培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,把依法辦事作為基層干部履職的硬要求,切實提高村干部建設(shè)法治鄉(xiāng)村的能力。二是持續(xù)深化基層綜合執(zhí)法改革,打造一支政治信念堅定、業(yè)務(wù)技能嫻熟、執(zhí)法行為規(guī)范、人民群眾滿意的綜合執(zhí)法隊伍 ,為實施鄉(xiāng)村振興推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的執(zhí)法保障。
(三)深化普法宣傳,提升法治素養(yǎng)。一是大力推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村” ,深入宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,突出法治宣傳重點(diǎn)和對象,創(chuàng)新普法宣傳形式,加強(qiáng)普法宣講團(tuán)的建設(shè),定期開展群眾性法治文藝宣傳活動,深入宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。二是大力培養(yǎng)“法律明白人”。將村(社區(qū))“兩委”班子成員、黨員代表、致富能手、優(yōu)秀青年等吸納進(jìn)入“法律明白人”隊伍,全力抓好農(nóng)村法治宣傳教育工作,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,逐步培養(yǎng)對法治的尊崇和信仰,讓村民成為普法的主角。三是組織開展專題宣傳活動。利用重點(diǎn)節(jié)日,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)、村里開展憲法宣講,營造濃厚的宣傳氛圍,提升轄區(qū)居民憲法知悉率、知曉率。
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